Hari ini tanggal 28 Februari 2026, tepat 2 bulan sejak implementasi resmi kebijakan izin ekspor kendaraan listrik baterai (BEV) yang diluncurkan bersama oleh empat kementerian: Kementerian Perdagangan, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, Administrasi Umum Kepabeanan, dan Administrasi Negara Pengaturan Pasar. Sebagai kebijakan penting di bidang ekspor kendaraan energi baru pada awal periode "Rencana Lima-Tahun ke-15", mulai tanggal 1 Januari 2026, semua kendaraan penumpang yang hanya dilengkapi dengan motor penggerak dan memiliki Nomor Identifikasi Kendaraan (VIN) (sesuai dengan Kode Komoditas Pabean 8703801090) harus menunjukkan izin ekspor yang sah untuk pengurusan bea cukai; tidak ada ekspor yang diperbolehkan tanpa izin. Kebijakan ini tidak hanya mengakhiri era "pertumbuhan liar" ekspor BEV, tetapi juga secara langsung membentuk kembali pola industri perdagangan luar negeri BEV bekas. Bagi setiap praktisi, memahami kebijakan dan beradaptasi dengan peraturan baru telah menjadi prasyarat utama untuk kelangsungan hidup dan pembangunan.
[Poin-Poin Kebijakan Inti (Versi Praktis Setelah Implementasi Tahun 2026)]
Otoritas Penerbit: Departemen Perdagangan Luar Negeri Kementerian Perdagangan, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, Administrasi Umum Kepabeanan, Administrasi Negara untuk Regulasi Pasar
Dokumen Penerbit No.: Pengumuman No. 54 Tahun 2025 yang diterbitkan bersama oleh Kementerian Perdagangan, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, Administrasi Umum Kepabeanan, dan Administrasi Negara untuk Pengaturan Pasar (Versi Resmi Implementasi)
Tanggal Implementasi: 1 Januari 2026 (sejauh ini sudah berlaku 2 bulan)
Tujuan Inti: Untuk mengatur tatanan ekspor BEV (termasuk mobil bekas yang patuh), mengekang perilaku ekspor yang tidak teratur, mendorong transformasi ekspor dari "pertumbuhan kuantitas" menjadi "lompatan kualitas", dan membantu meningkatkan pengembangan rantai industri kendaraan energi baru Tiongkok di luar negeri.
Persyaratan Praktis (Fokus pada Perdagangan Luar Negeri Mobil Bekas):
1. Ruang Lingkup Aplikasi: Secara eksplisit mencakup BEV bekas (yang harus memiliki VIN dan hanya dilengkapi dengan motor penggerak), sesuai dengan Kode Komoditas Pabean 8703801090. BEV tersebut menerapkan standar izin yang sama seperti ekspor mobil baru, tanpa pengecualian khusus.
2. Persyaratan Kualifikasi: Hanya produsen mobil dan perusahaan operasi resminya yang dapat mengajukan izin ekspor; individu dan usaha kecil yang tidak sah tidak memenuhi syarat. Perusahaan harus termasuk dalam "Pengumuman Perusahaan dan Produk Produksi Kendaraan" dari Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, memiliki Sertifikasi Produk Wajib (CCC), dan memenuhi persyaratan kepatuhan khusus untuk ekspor mobil bekas (misalnya, kendaraan yang didaftarkan kurang dari 180 hari harus menyerahkan "Konfirmasi Layanan Pemeliharaan Purna Jual", jika tidak, lisensi tidak akan diterbitkan).
3. Deklarasi dan Inspeksi: Prosedur permohonan, penerbitan, dan pengelolaan izin ekspor harus diterapkan secara ketat sesuai dengan "Pemberitahuan tentang Pengaturan Lebih Lanjut Pemesanan Ekspor Produk Mobil dan Sepeda Motor" (Shang Chan Fa [2012] No. 318). Pemeriksaan pabean didasarkan pada "Katalog Barang Impor dan Ekspor yang Harus Diperiksa Wajib", dengan fokus pada verifikasi konsistensi laporan pemeriksaan kondisi mobil bekas, kualifikasi ekspor, dan informasi kendaraan. Pernyataan yang tidak wajar akan dilaporkan kepada perusahaan dan otoritas pemberi izin.
4. Purna-penjualan dan Mekanisme Keluar: Perusahaan Tipe I (yang dapat memberikan otorisasi kepada 7 perusahaan yang menjalankan ekspor) harus memiliki lebih dari 50 outlet pemeliharaan purna jual-penjualan di luar negeri dan volume ekspor tahunan (termasuk mobil bekas yang sesuai) lebih dari 10.000 unit; Perusahaan Tipe II harus memiliki saluran-docking purnajual yang baik di luar negeri dan volume ekspor tahunan tidak kurang dari 3.000 unit. Pada saat yang sama, daftar negatif perilaku tidak jujur dalam ekspor mobil bekas akan ditetapkan, dan perusahaan-perusahaan yang tidak sah akan diwawancarai, diminta untuk memperbaiki, atau bahkan izin ekspor mereka dibatasi atau dicabut.
Sumber: Website Resmi Kementerian Perdagangan (Halaman Khusus Implementasi Kebijakan 2026)
Berdasarkan situasi aktual penerapan kebijakan selama 2 bulan terakhir, peraturan baru ini bukan sekedar tentang “menetapkan ambang batas”, tetapi tentang membalikkan secara menyeluruh penyimpangan yang sebelumnya terjadi pada ekspor BEV bekas melalui pengawasan yang tepat. Di masa lalu, banyak individu atau lembaga kecil mengeksploitasi celah kebijakan, sekadar merenovasi kendaraan inventaris dari perusahaan mobil dalam negeri yang mengalami kesulitan operasional, mobil bekas dengan kondisi yang tidak diketahui, dan bahkan memberikan "mobil bekas sepanjang 0-kilometer" sebagai mobil baru untuk diekspor. Hal ini tidak hanya mengganggu tatanan pasar luar negeri tetapi juga merusak reputasi internasional mobil Tiongkok. Sejak penerapan peraturan baru ini, kegiatan operasional yang tidak teratur tersebut telah sepenuhnya dikendalikan. Bea Cukai telah meningkatkan intensitas pemeriksaan surat izin, laporan pemeriksaan kondisi mobil bekas, dan komitmen purna jual selama proses perizinan secara signifikan, menjadikan kepatuhan sebagai satu-satunya tiket masuk untuk perdagangan luar negeri mobil bekas.
Cui Dongshu, Sekretaris-Jenderal Asosiasi Mobil Penumpang Tiongkok (CPCA), menafsirkan dampak sebenarnya dari kebijakan tersebut dalam sebuah wawancara baru-baru ini, dengan menggabungkan data ekspor untuk bulan Januari 2026: "Pada bulan pertama penerapan peraturan baru ini, urutan ekspor BEV telah distandarisasi secara signifikan, dan perilaku tidak wajar seperti memberikan '0-kilometer mobil bekas' sebagai yang baru dan ekspor paralel pada dasarnya telah hilang. Dari perspektif data, 295.000 mobil baru kendaraan penumpang energi diekspor pada bulan Januari, peningkatan dari tahun ke tahun sebesar 110%, dengan BEV bekas yang sesuai peraturan menyumbang sekitar 17,3%. Meskipun ini merupakan sedikit penurunan dibandingkan periode yang sama tahun lalu, kualitas dan reputasi kendaraan yang diekspor telah meningkat secara signifikan, yang merupakan keuntungan jangka panjang bagi perusahaan perdagangan mobil bekas reguler di luar negeri."
Wu Songquan, Senior Chief Expert dari China Automotive Technology and Research Center (CATARC) dan Chief Engineer dari China Automobile Strategy and Policy Research Center, juga memberikan saran khusus bagi para praktisi perdagangan luar negeri mobil bekas: "Setelah kebijakan ini diterapkan, bengkel-bengkel kecil dan praktisi perorangan yang tidak memiliki kualifikasi dan mereka yang tidak memperhatikan-layanan purna jual telah secara bertahap dihilangkan, dan diferensiasi industri semakin intensif. Untuk perusahaan perdagangan luar negeri mobil bekas reguler, dua poin inti harus difokuskan pada: pertama, meningkatkan kualifikasi mereka sendiri untuk memastikan kepatuhan dalam permohonan izin, dan secara ketat menyerahkan materi seperti laporan pemeriksaan kondisi kendaraan dan-surat konfirmasi purna jual sesuai dengan persyaratan; kedua, memperdalam layanan di luar negeri, terutama pembangunan-outlet purna jual, yang tidak hanya merupakan persyaratan ketat untuk mengajukan kualifikasi tetapi juga merupakan daya saing inti untuk merebut pasar luar negeri."
Dikombinasikan dengan data ekspor terbaru pada tahun 2026 (per 26 Februari), kita dapat melihat dengan lebih jelas dampak kebijakan ini terhadap industri: 681.000 mobil diekspor secara nasional pada bulan Januari, peningkatan dari tahun ke tahun sebesar 44,9%, dimana 302.000 di antaranya merupakan kendaraan energi baru, peningkatan dari tahun ke tahun sebesar 100%, yang berarti 44,3% dari total ekspor mobil; 202.000 BEV diekspor, peningkatan dari tahun ke tahun sebesar 100% dan peningkatan dari bulan ke bulan sebesar 16,9%, yang mana sekitar 35.000 merupakan BEV yang sudah digunakan dan memenuhi standar. Meskipun skalanya menyusut, harga satuan ekspor dan pengakuan pelanggan meningkat, dan pengaduan dari luar negeri menurun sebesar 42%-ke-tahun. Ini adalah perubahan positif yang dihasilkan oleh standardisasi kebijakan.
Melihat kembali perkembangan industri ini, pembelajaran dari ekspor sepeda motor Tiongkok masih perlu dicermati. Pada tahun 1990-an, sepeda motor Tiongkok dengan cepat menguasai pasar Asia Tenggara dan Afrika dengan keunggulan-harganya yang rendah, namun karena kurangnya standar dan-sistem purnajual yang terpadu, sepeda motor tersebut akhirnya dicap sebagai "kualitas-rendah dan harga-rendah", dan pangsa pasarnya menyusut tajam. Penerapan kebijakan izin ekspor BEV kali ini justru untuk menghindari pembelajaran ini, dan melalui batasan kelembagaan, memandu industri untuk beralih dari "involusi-harga rendah" ke "persaingan kualitas", yang juga merupakan kunci-perkembangan jangka panjang perdagangan mobil bekas di luar negeri.
Bagi praktisi perdagangan luar negeri mobil bekas, 2 bulan terakhir sejak penerapan kebijakan tersebut merupakan masa adaptasi sekaligus masa penyesuaian. Banyak perusahaan yang patuh telah merasakan perubahan positif di pasar: pesaing tetap telah tersingkir, persaingan ketat-harga rendah telah berkurang, dan kepercayaan pelanggan luar negeri terhadap BEV bekas Tiongkok secara bertahap meningkat. Khususnya di pasar inti seperti Eropa dan Asia Tenggara, volume pesanan mobil bekas yang patuh telah menunjukkan tren pertumbuhan yang stabil--hal ini menegaskan bahwa inti dari kebijakan ini bukanlah untuk "membatasi ekspor", namun untuk "menyaring entitas berkualitas tinggi" dan menciptakan lingkungan pasar luar negeri yang lebih adil dan berkelanjutan bagi perusahaan yang patuh.
Cui Dongshu menganalisis lebih lanjut: "Dari data bulan Januari, ekspor kendaraan energi baru telah berkembang dari 'sekadar menjual mobil' menjadi 'rantai industri yang pergi ke luar negeri'. Kemajuan yang baik dari negosiasi tarif kendaraan listrik Sino-Eropa dan Sino-Kanada juga telah membawa peluang baru untuk ekspor BEV bekas. Namun premis dari peluang tersebut adalah kepatuhan. Hanya dengan mematuhi garis bawah kebijakan dan meningkatkan pemeriksaan kondisi kendaraan dan-jaminan purna jual, kita dapat meraih hal ini gelombang dividen luar negeri."
Industri secara umum percaya bahwa tahun 2026 akan menjadi "tahun perombakan kepatuhan" untuk perdagangan luar negeri BEV bekas. Setelah kebijakan ini diterapkan, diferensiasi industri akan terus meningkat: perusahaan-perusahaan terkemuka, dengan kualifikasi yang baik, gerai purna jual-yang matang di luar negeri, dan model operasi yang patuh, akan menjadi penerima manfaat terbesar dan secara bertahap merebut lebih banyak pangsa pasar di luar negeri; sedangkan perusahaan kecil atau individu yang tidak memiliki kualifikasi, tidak mau berinvestasi dalam layanan-penjualan, dan masih ingin bersaing dengan harga rendah akan tersingkir sepenuhnya oleh pasar. Seluruh industri secara bertahap akan bergerak menuju jalur pengembangan yang terstandarisasi, sehat, dan berkualitas tinggi.
Dari perspektif pembangunan jangka panjang-, Wu Songquan menilai: "Peraturan baru ini akan merestrukturisasi tatanan ekspor BEV (termasuk mobil bekas) dari tiga aspek: pertama, memperkuat garis bawah kepatuhan, menjadikan 'operasi yang patuh' sebagai konsensus dalam industri; kedua, mendorong peningkatan layanan, memaksa perusahaan untuk meningkatkan sistem-penjualan mereka di luar negeri dan meningkatkan daya saing inti; ketiga, memandu peningkatan merek, menghilangkan 'label harga-rendah', dan membangun reputasi yang baik untuk BEV bekas Tiongkok di pasar global. Dalam jangka panjang, hal ini akan membantu rantai industri kendaraan energi baru Tiongkok mencapai-tata letak luar negeri berkualitas tinggi dan membuka ruang pengembangan yang lebih luas bagi perusahaan perdagangan mobil bekas di luar negeri."
Terakhir, dengan menggabungkan pengalaman praktis penerapan kebijakan selama 2 bulan, berikut adalah 3 saran utama untuk semua praktisi perdagangan luar negeri BEV yang pernah menggunakan BEV: Pertama, segera periksa kualifikasi ekspor Anda untuk memastikan apakah Anda memenuhi persyaratan untuk permohonan izin. Jika tidak memenuhi standar, segera hubungi perusahaan resmi atau tingkatkan kualifikasi Anda sendiri agar tidak memengaruhi kinerja pesanan; Kedua, standarisasi proses ekspor, siapkan secara ketat bahan-bahan seperti laporan pemeriksaan kondisi kendaraan dan-surat konfirmasi purna jual sesuai dengan persyaratan untuk memastikan kelancaran bea cukai; Ketiga, meningkatkan investasi pada-layanan purna jual di luar negeri, secara bertahap meningkatkan pembangunan-outlet purna jual, meningkatkan kemampuan layanan pelanggan, dan meraih peluang pasar luar negeri yang patuh dengan bantuan standardisasi kebijakan.
Pada tahun 2026, daya saing inti perdagangan luar negeri BEV bekas telah bergeser dari “harga murah” menjadi “kepatuhan + layanan”. Hanya dengan secara aktif beradaptasi dengan kebijakan, mematuhi garis bawah kepatuhan, dan memperdalam kualitas layanan, kita dapat memperoleh pijakan yang kuat dalam perombakan industri dan memanfaatkan peluang era rantai industri kendaraan energi baru yang menjangkau luar negeri.
Nama Perusahaan: Jingsun Car Co., Ltd
WhatsApp: 8619505562680 (online 24/7, respons cepat)
WeChat: 8613225612350 (Tambahkan "Ekspor Mobil Bekas" di pesan Anda untuk pemrosesan prioritas)
Situs web:https://www.sin-auto.com/?url=jingsuncar.com
Negara Layanan: Ghana / Aljazair / Kamboja / Timur Tengah / Afrika Timur (Pengalaman praktis bertahun-tahun, akrab dengan aturan bea cukai di berbagai negara)